影响行政区划的首要因素是“外部性”，这是个重 要的经济学概念，简单来说就是人的行为影响到了别人。在公共场 合抽烟，让别人吸二手烟，是负外部性；打流感疫苗，不仅自己受 益，也降低了他人的感染风险，是正外部性。

traveller12138 回应

按照经典经济学的看法，政府的核心职能是提供公共物品和公 共服务，比如国防和公园。这类物品一旦生产出来，大家都能用， 用的人越多就越划算——因为建造和维护成本也分摊得越薄，这就 是“规模经济”。但绝大部分公共物品只能服务有限人群。一个公园 虽然免费，但人太多就会拥挤，服务质量会下降，且住得远的人来 往不便，所以公园不能只建一个。一个城市总要划分成不同的区 县，而行政边界的划分跟公共服务影响范围有关。一方面，因为规 模经济，覆盖的人越多越划算，政区越大越好；另一方面，受制于 人们获取这些服务的代价和意愿，政区不能无限扩大。(9

traveller12138 回应